社区工作者作为“两定”人员，即定岗位、定额补助人员，社区工作者已被纳入公职人员范畴当作“半体制人员”对待，需像在编人员一样接受各种制度约束。社区工作者由国家财政兜底负责定额补助，列入上级管理和考察范畴之内。

很多地区在大规模招收社区工作者，尤其在疫情常态化持续的情况下，社区工作显得尤其重要。

我们在介绍其他情况前，把社区的构成情况简单介绍下，让大多数人对社区有个了解，因为在疫情情况下，很多人都是第一次跟社区打交道，现在从外地回家需要向社区报备行程。本文较长，如果有帮助，请耐心看完。

第一、组织机构

设立社区党组织（党委、或党总支部、党支部）、社区居民委员会、社区居务监督委员会。

社区党组织是按照《中国共产党章程》的规定，在社区之中成立的、以全体社区党员为组织对象的中国共产党的基层组织。

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，社区居委会由五至九人组成；分别为主任、副主任和委员，通过选举产生，每届任期五年，其成员可以连选连任。

选举方式可由居民、居民户代表或者居民小组推举的代表过半数出席，由出席人的过半数通过。

社区支部书记和主任现在普遍一肩挑，其他副职和专干各司其职，负责组织、宣传、综治、计生等工作。遇到重大任务，全员压上，不区分职责分工。

社区居委会，根据需要可以设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选。

第二、社区工作者身份和工作待遇

社区工作者是《监察法》监管的重点对象，《中华人民共和国监察法》监察对象中，其中第五类人员“基层群众性自治组织中从事管理的人员”即指村社区干部。

由此可见，社区工作者是法律正儿八经明确的公职人员。

其作为《监察法》管理的重点对象，出现违规违纪行为，不仅要受到纪律处分，还可以按照《公职人员处分法》给予政纪处分，严重的移送司法机关处理。

社区工作者作为“两定”人员，即定岗位、定额补助人员，社区工作者已被纳入公职人员范畴当作“半体制人员”对待，需像机关事业正式在编人员一样接受各种制度约束。

社区工作者由国家财政兜底负责定额补助，列入上级管理和考察范畴之内。其他不在“两定”范围之内的社区工作者，由社区自行招录管理，不列入社区干部范畴。

也就是说由社区自行招聘的工作者属于社区自聘人员，工资由社区经费自行负担。

社区工作者享受国家定额补助，具有一定的公共事务管理职权，属于公职人员，但并没有纳入编制管理范畴，既不是公务员，也不是事业编，无法享受编制人员的晋升和工资待遇。

同样是干部，此干部非彼干部，这是社区干部与机关事业单位在职在编人员的本质区别。

社区干部的定额补助标准参照公益岗执行，地区间存在较大的差异。一线城市的社区干部，定额补助标准每人每月基本上在5000元左右，其他中西部地区的社区干部多数在2500元左右。

其中，社区书记和主任比一般社区干部能每月高出几百元 。

这是应发额，扣除社保和公积金后，实际到手每月大多数2000-3000元。还有年底有数额不定的年终奖，据说部分发达城市的社区工作者，年薪全包收入可达到10万元。

第三、社区工作者发展前景

社区干部实行任期制。从2021年换届开始，过去每届任期三年，村社区“两委”任期由3年改为5年，与县乡换届同步进行。

不犯错的情况下，人际交往能力比较强，可以在相当长一段时间连任，但是如果不能当选，那么就要离任，所谓的前途根本无从谈起。更何况，社区干部还没有编制。

社区干部目前仅有以下几种晋升途径

1、面向社区干部招考的地方公务员和事业编制，通过考试，变成事业编制和公务员，这种考试因为报名人数较少，所以竞争相对来说也比较小，认真复习考上的成功率较高；

2、部分社区干部在部分重大活动中表现优异的，可直接获取事业编制，仅限社区书记或者主任。

3、换届选举直接进入乡镇街道领导班子，直接具有公务员身份。这是社区干部为数不多可以获得晋升的方式。目前大部分人就是这样解决了编制的问题。

从目前形势来看，未来很长一段时间内，社区工作者都不太可能全部被纳入事业编制管理。

但是国家对村社区管理的力度的确在加强，比如通过从机关事业单位派驻第一书记、乡镇街道干部挂职村社区书记等方式，吸引更多年轻有志之士进入村社区队伍，优化村社区干部结构，客观上为下一步村社区干部成长创造了好的条件。

目前看来，社区工作者的前途要优于政府的合同工，所以考进社区工作者也算是一种进步，如果在当地有资源，那么也未尝不是进编制的一个途径。