1、确立消防安全责任人、管理人

法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实消防安全管理工作。

2、确立消防安全管理制度

写字楼（办公楼）的产权单位或者委托管理的单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。

单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。

3、确立灭火应急疏散预案

制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。

消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。

4、确立消防宣传教育培训机制

写字楼（办公楼）的产权单位或者委托管理的单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：

（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

二、四组建

1、组建消防管理责任体系

写字楼（办公楼）的产权单位或者委托管理的单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

2、组建防火巡查、检查队伍

写字楼（办公楼）的产权单位或者委托管理的单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查的内容应当包括：

（一）用火、用电有无违章情况；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；

（六）其他消防安全情况。

单位可以结合实际组织夜间防火巡查。

防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

写字楼（办公楼）的产权单位或者委托管理的单位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

3、组建义务消防队

建立由员工组成的义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

4、组建多家产权单位的统一管理机制

对于有两个以上产权单位和使用单位的写字楼（办公楼），各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安

全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任，可以委托物业单位统一管理。没有委托物业单位的，可以允许其产权单位、使用单位共同组成管理机构对涉及公共消防安全的事项实行统一管理，也可以在明确各自应负的管理责任的前提下委托统一管理。

消防安全管理制度

1、消防安全工作要以预防为主，防消结合为方针，认真贯彻，《中华人民共和国消防法》，加强防火安全工作。

2、防火安全工作要本着谁主管，谁负责的原则，逐级落实责任制。3、项目部项目经理为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任。

4、成立义务消防队，当发生火警火灾时，必须立即组织进行抢救工作。5、对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用。6、项目经理职责

（1）负责本项目部的防火安全工作，执行公司有关指示和规定。（2）必须认真贯彻执行国家《消防法》及有关规定，在计划、布置、检查、总结、评比本项目部工作的同时评比防火安全工作。

（3）经常采用各种形式向员工进行防火宣传教育。普及和提高防火安全知识。

（4）研究和布置本项目部的防火安全工作，定期进行检查。（5）对一切危及防火安全的现象和行为，采取有效的制止措施。（6）定期对员工宿舍进行检查。（7）定期组织项目部员工进行消防演练。（8）针对不同重点部位制定消防预案。7、项目部员工职责

（1）熟悉本项目部的重点防火区域及火灾易发区域，定期巡视并熟知消防预案。

（2）严禁在车库、库房、机房及有易燃物的场所为电动自行车充电。

（3）员工宿舍内严禁使用电热器具，室内供电整齐规范，不允许超负荷使用电器，不允许私搭乱接电线，做到人走灯关，从插座拔掉所有用电设备。

（4）严禁在宿舍内吸烟。8、义务消防队职责（1）组织义务消防队员。

（2）义务消防队根据工作情况，下设疏散、抢救、警卫、灭火等小组。（3）义务消防队定期进行消防义务学习训练、召开消防灭火演习。（4）义务消防队要管理好灭火器材和作好本岗位的防火工作。（5）义务消防队成员对本单位不符合防火安全的现象，有权向主管负责人提出建议和批评。

9、中控员职责

（1）消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度。

（2）消防控制室的日常管理应符合《建筑消防设施的维护管理》的有关要求。

（3）消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。

（4）消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。

（5）接到火灾警报后，消防控制室必须立即以最快方式确认。（6）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），同时请示甲方领导是否拨打119火警电话报警。

（7）消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。

10、严格执行动火制度和禁止办公区、库房区吸烟的规定。11、项目部内严禁动用明火，如因工作需要动用明火（如电气焊）时，应严格按公司要求，填写动火证，批准后方可作业。12、在动火区动火时，必须遵守下列规定：（1）在动火中发现不安全苗头，立即停止作业。

（2）不符合动火审批手续和违反动火的作业，立即责令停止作业。13、电气设备及其线路的管理

（1）电气设备和线路的安装、检修必须由专职电工操作。（2）电气设备必须设有安全的接地装置和有可熔保险器，或自动控制器，严禁使用不符合安全要求的保险装置；严禁超负荷用电。（3）变压器、电动机、配电室等电气设施和部位，要经常检查维修，严格控制温度、保持清洁、不得在附近存放易燃易爆物品。14、加强易燃易爆危险品在储存、运输、使用等各个环节中的安全管理。

15、焊接作业的安全防火标准

（1）焊接工作要合乎标准，焊枪的风、气门要严密可靠，氧气减压压力表要灵敏有效。

（2）乙炔和氧气瓶要分开存放，其距离不得少于7米，距离明火不得少于10米。

16、电弧焊接（电焊）工具设备要符合标准（1）电焊机电源要设独立电闸。

（2）焊工作业，在地面上施焊时，应穿绝缘鞋或站在绝缘处，在潮湿的工地或地沟、槽罐内要穿绝缘胶鞋，并站在备好的绝缘板上。17、禁止在项目部焚烧杂草、垃圾。18、火灾事故的抢救原则

（1）报警早，损失小，报警要沉着冷静，及时，准确。（2）边报警，边抢救，要及时扑灭初起之火。（3）先控制，后抢救，应首先切断可燃烧的来源。（4）先救人，后救物，应贯彻执行救人重于灭火的原则。（5）防中毒，防窒息，正确选用灭火剂，尽可能站在上风向，必要时要带面具。

（6）听指挥，莫惊慌，计划周密，互相配合，积极主动。（7）现场指挥人员必须沉着、冷静，正确判断。19、四懂四会四个能力的具体执行（1）四懂

懂本岗位的火灾危险性①防止触电；②防止引起火灾；

③可燃、易燃品、火源。懂预防火灾的措施

①加强对可燃物质的管理；②管理和控制好各种火源；③加强电气设备及其线路的管理；

④易燃易爆场所应有足够的、适用的消防设施，并要经常检查，做到会用、有效。懂灭火方法①冷却灭火方法；②隔离灭火方法；③窒息灭火方法；④抑制灭火方法。懂逃生方法

①救逃生时要熟悉周围环境，要迅速撤离火场；②紧急疏散时要保证通道不堵塞，确保逃生路线畅通；③紧急疏散时要听从指挥，保证有秩序的尽快撤离；④当发生意外时，要大声呼喊他人，不要拖延时间，以便及时得救，也不要贪婪财物；

⑤要学会自我保护，尽量保持低姿势匍匐前进，用湿毛巾捂住嘴鼻；

⑥保持镇定，就地取材，用窗帘、床单自制绳索，安全逃生；⑦逃生时要直奔通道，不要进入电梯，防止被关在电梯内；⑧当烟火封住逃生的道路时，要关闭门窗，用湿毛巾塞住门窗缝隙，防止烟雾侵入房间；

⑨当身上的衣物着火时，不要惊慌乱跑，就地打滚，将火苗压住；

⑩当没有办法逃生时，要及时向外呼喊求救，以便迅速的逃离困境。（2）四会会报警

①大声呼喊报警，使用手动报警设备报警；②如使用专用电话、手动报警按钮；

③拨打119火警电话，向当地公安消防机构报警。报警越早，损失越小。使用座机、手机拨打119必须讲清以下内容：

火灾发生的单位或个人详细地址（街道、门牌号、楼层等）起火物质（燃烧物）是什么。

火势情况（如只见冒烟，有火光，火势凶猛，燃烧了几间屋或几层楼等）

报警人姓名和电话号码。会使用消防器材

各种手提式灭火器的操作方法简称为：一拔拔掉保险销，二握握住喷管喷头，三压压下握把，四准对准火焰根部即可。会扑救初期火灾

在扑救初期火灾时，必须遵循：先控制后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。会组织人员疏散逃生

①按疏散预案组织人员疏散；②酌情通报情况，防止混乱；③分组实施引导消防四个能力

四个能力是公安部构筑社会消防安全防火墙工程提出即：提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；

提高社会单位消防宣传教育培训能力。（3）四个能力建设标准：

检查和消除火灾隐患能力单位应建立防火检查、巡查队伍

单位消防安全责任人、消防安全管理人每月至少组织一次防火检查

单位实行每日防火巡查，并建立巡查记录部门负责人每周至少开展一次防火检查员工每天班前、班后进行本岗位防火检查做到十查十禁

一查设施器材禁损坏挪用二查通道出口禁封闭堵塞三查照明指示禁遮挡损坏四查装饰装修禁易燃可燃五查电器线路禁私搭乱接六查用电设备禁违章使用七查吸烟用火禁擅用明火八查场所人员禁超员脱岗九查物品存放禁违规存储

十查人员住宿禁三合一体扑救初期火灾能力

单位应建立两支队伍（灭火第一战斗力量队伍、灭火第二战斗力量队伍）

发现火灾后，起火部位员工1分钟内形成灭火第一战斗力量掌握三原则：

距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火距电话或火灾报警点近的员工负责报警距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散火灾确认后，单位3分钟内形成灭火第二战斗力量

通讯联络组-通知员工赶赴火场，消防队报警、保障火场通讯联络

灭火行动组-利用本单位消防器材设备灭火疏散引导组-组织引导现场人员有序疏散安全维护组-抢救护送受伤人员

现场警戒组-维持火场秩序组织引导人员疏散逃生能力

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到四熟悉：熟悉本单位疏散逃生路线熟悉引导人员疏散程序熟悉遇难逃生设施使用方法熟悉火场逃生基本知识第一诀：熟悉环境牢记出口第二诀：保持镇静迅速疏散第三诀：正确引导有序疏散第四诀：不入险地不恋财物第五诀：简易防护蒙鼻匍匐第六诀：善用通道莫入电梯第七诀：火已及身切勿惊恐第八诀：避难场所固守待援第九诀：发出信号请求救援第十诀：缓降逃生滑绳自救

消防安全知识宣传教育培训能力

消防安全责任人、消防安全管理人和员工要做到六掌握掌握消防法律法规和安全操作规程掌握本单位、岗位火灾急险性和防火措施掌握消防设施器材使用方法掌握报警、灭火及疏散逃生技能

掌握安全疏散线路及引导疏散的程序方法掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序员工上岗、转岗均应经岗位消防安全培训合格在岗人员每年进行一次消防安全教育培训