每年5月至9月是学生溺水事故高发期，中小学生因溺水死亡人数占全年学生非正常死亡总人数的80%左右。今年，随着夏季的到来，为了有效遏制中小学生溺水事故的发生，现决定在白鹤中心小学开展预防溺水专项安全教育活动。将有关事项通知如下：

一、制定工作计划，开展防溺水教育周活动

今年5月中旬，要集中一周时间，开展“预防溺水教育周”活动。要结合当地实际，认真制定预防溺水专项教育周活动工作计划，有针对性地开展中小学生预防溺水宣传教育活动。在教育活动周期间，要求各年级重点开展好以下“六个一”活动：

1、开展一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全体师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防中小学生溺水事故献计献策。

2、召开一次主题班会。让学生讲述自己学校、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。

3、出一期预防溺水教育的黑板报或宣传栏。以预防溺水为主题，向学生宣传防止溺水的基本常识。明确要求中小学生不准在无家长或老师带领下到游泳馆(池)游泳，不准擅自与同学结伴去江、河、湖泊游泳玩耍，不准到无安全保障和不知水域特征的水库、池塘、水沟、小溪游泳或戏水。

4、发一份《告家长书》。加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报学校上、放学时间和放假、开学时间以及学生应遵守的事项等，请家长共同做好学生离校期间的安全监管。

5、挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅。各学校要在校内醒目位置张挂横幅或标语，营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。

6、设立一个警示牌。各学校要在学校大门口醒目位置，设立一块警示牌，教育、告诫学生严禁游泳、预防溺水。

二、认真汲取教训，开展防溺水隐患大排查活动

分析历年中小学生溺水事件，主要有四个方面的特点：

从发生的时机看：学生溺水事件大多发生在放学回家的途中、节假日等时间，尤其是暑假期间多发。

从溺水的对象看：小学生、初中生溺水多于高中生和幼儿，小学生最多;外来人口子女多于本地学生，主要原因是初中、小学生天性喜欢戏水，而自救互救能力差;外来人口子女学生暑假期间，因家长上班无人监管，且家庭条件普遍较差，孩子喜欢去水域戏水降温，易发生溺水事件。

从游泳技能看：稍具一点游泳技能的学生比会游泳和不会游泳的学生更容易出问题。主要原因是有一点游泳技能的学生安全意识和自救能力差，又喜欢冒险尝试，容易发生溺水事故。

从发生溺水的水域看：最容易发生溺水的水域大多在挖过沙的水坑、鱼池、湖泊、唐徕渠、艾依河等地，由于对水域特征不熟悉，易发生溺水事件。

各中小学要针对以上特点，举一反三，认真汲取教训，深入排查隐患，结合当地实际，切实采取有效措施，加强溺水事故的预防。

三、建立长效机制，持之以恒开展防溺水活动

1、建立学校防溺水教育长效机制。每年进入暑期，各中小学要落实放学前一分钟防溺水教育;放暑假前，各中小学要进行一次防溺水专题教育;每年五月开展“金凤区中小学防溺水教育周”活动。

2、建立学生互相监督和举报机制。把学生防溺水“四个不准”纳入中小学生行为规范内容，并建立学生互相监督和举报制度，对违反规定的学生按照校纪校规进行处理。农村学校可以根据学生的居住地情况，统一编排同村学生为一个小组，并选取其中一名学生为组长，组成“互相帮助，互相监督，互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。

3、建立家、校共同管理机制。学校要利用家长会、校讯通、《告家长书》等载体，明确家长监护责任;学校要落实班主任承担学生防溺水教育责任，提高学生自救能力，引导学生、家长共同预防溺水事故。

四、进一步提高认识，切实加强防溺水的领导

今年5月份开展的第一个“中小学生预防溺水教育周”活动，是预防中小学生溺水事故的一项重要举措，要求每位老师提高对这一活动周重要性的认识，切实加强组织领导，将其作为增强学生安全意识、提高学生自我保护能力、关爱生命教育、做好中小学校安全管理工作、减少学生非正常死亡的一项重要举措，作为落实以人为本、构建和谐社会、为民办的一件实事，切实抓紧抓好。教育局将组织一次对学校开展“教育活动周”和预防溺水措施落实情况的督查，确保“教育活动周”扎实有效，预防溺水措施机制健全落实。及时总结、推广学校预防溺水专项工作经验，有效遏制学生溺水事故。