劳动仲裁可以公民代理，但是不是所有的公民都可以，只有法律规定的人员才可以被委托为诉讼代理人。只有基层法律服务工作者、律师、当事人的近亲属或者工作人员、当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民才可以成为委托代理人。被委托人还需要向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

　　劳动仲裁委托代理人的注意事项

　　1、当事人委托代理人参加仲裁活动的，由劳动争议仲裁委员会对代理人资格进行审查。

　　2、职工当事人委托并特别授权代理人参加仲裁活动的，除经劳动争议仲裁委员会批准的以外，本人仍应出庭参加仲裁庭审。

　　3、当事人可以委托一至二名代理人参加劳动仲裁活动。委托他人参加劳动仲裁的，当事人必须向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，代理人无权代为承认、放弃、变更仲裁请求，进行和解，请求和接受调解。

　　4、当事人应在开庭前将授权委托书送交劳动争议仲裁委员会。代理人的代理权限发生变更或被解除代理的，当事人应当书面告知劳动争议仲裁委员会。

　　法律依据：

　　《民事诉讼法》

　　第五十八条：当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：

　　（一）律师、基层法律服务工作者；

　　（二）当事人的近亲属或者工作人员；

　　（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

　　第五十九条：委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。