不支付工资，同时用人单位没有与劳动者订立书面劳动合同，但具备下列情形的，算作劳动关系：

　　1、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

　　2、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。

　　3、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。

　　用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

　　（一）工资卡、工资存折、工资条或其它工资发放记录、职工花名册。

　　（二）用人单位为劳动者缴纳的各项社会保险费的记录。

　　（三）用人单位向劳动者发放的工作证、服务证、上岗证、外派证等能够证明职务职位身份的证件。

　　（四）劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表等招用记录。

　　（五）用人单位的考勤记录，如考勤表、出勤卡等。

　　（六）其他劳动者的证言。

　　（七）其它能够证明劳动者与用人单位存在事实劳动关系的证据。

　　法律依据：

　　《关于确立劳动关系有关事项的通知》

　　第一条，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

　　（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

　　（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

　　（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

　　第二条，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

　　（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

　　（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

　　（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

　　（四）考勤记录；

　　（五）其他劳动者的证言等。

　　其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。