房地产开发企业可以准备好相关的材料，然后直接的向行政许可及公安提出书面的行政许可的申请。按照法律当中的规定，房屋未建好之前出售时需要办理行政许可证件的，开发商需要将有关的材料送到国土部门审批。

　　哪些情况不设定行政许可
　　下列四类情况可以不设行政许可：
　　一是，公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项。
　　二是，市场竞争机制能够有效调节的事项。
　　三是，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项。
　　四是，行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项。
　　房地产开发企业如果要申请行政许可的话，那么是需要通过书面或者是通过口头等相关的方式提出来的，不管是通过什么样的方式，肯定是需要同时提交相关的材料，比如说开发商具有企业法人资质的营业执照和房地产开发企业资质证证书，以及相关土地使用证等。
　　房地产开发项目行政许可办理流程
　　一、房地产开发公司的准备工作
　　1)土地出让手续；
　　2)可行性报告书；
　　3)规划设计参数和效果图；
　　4)足够的开发资金。
　　二、行政审批部分
　　房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：
　　1)选址定点；
　　2)规划总图审查及确定规划设计条件；
　　3)初步设计及施工图审查；
　　4)规划报建图审查；
　　5)施工报建；
　　6)建设工程竣工综合验收备案。
　　三、房地产项目权属初始登记由房管局核准新建商品房所有权初始登记。
　　法律依据
　　依据《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第八条房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持有关文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案。第九条房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。