先网签再租赁备案是合法的。网签房屋租赁备案可以有效避免房东一房多租的行为，也能对租客的一些行为做约束，保护房东的利益不受侵犯。规范房屋出租管理，对出租人产权确认及对承租人身份确认，有利于《房屋租赁合同》合法有效，正确履行，减少法律纠纷，同时也有利治安管理。

　　房屋租赁登记备案程序是什么

　　1、房屋租赁合同。

　　2、房屋所有权证书或者其他合法权属证明（原件及复印件）。

　　3、房屋租赁双方当事人的身份证明（原件及复印件）。

　　4、房屋租赁双方当事人家庭户口簿。

　　5、公有住房转租的，提供公有房屋租赁合同，转租人与出租人签订的书面协议；其他房屋转租的，提供经登记备案的房屋租赁合同、出租人同意转租的书面证明（原件及复印件）；出租人委托代理人的，提供出租人的委托书、代理人的身份证明（原件及复印件）。

　　法律依据

　　《城市房屋租赁管理办法》第十三条，房屋租赁实行登记备案制度。答订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门登记备案。

　　第十四条，房屋租赁当事人应当在租赁合同答订后30日内，持本办法第十五条规定的文件到市、县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。

　　第十五条，申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件：

　　（一）书面租赁合同；

　　（二）房屋所有权证书；

　　（三）当事人的合法证件；

　　（四）城市人民政府规定的其他文件。