上网课学费是否应该减少需要根据具体情况来判断，如果教育机构为了提供网课而增加了成本或者为了保证学生的学习效果而增加了投入，这些投入应该被分摊到学费中，上网课的学费就不应该减少。如果教育机构已经在合同中明确规定了退款手续费的标准和计算方式，扣取手续费是正常。

上网课学费是否应该减少这个问题涉及到多个方面，包括学生、家长、学校和政策制定者等。从不同的角度来看，这个问题有不同的答案。

上网课不同于传统的面授课程，所需的成本并不只是教师的工资，还包括技术维护、服务器存储、网络安全等方面的投入。如果教育机构为了提供网课而特意增加了这些成本，这些额外的成本应该被分摊到学费中，以保证教育的质量。

教育机构为了提供网课，需要进行大量的准备工作，包括录制课程、上传资料、维护网络平台等。这些工作需要耗费大量的人力和物力，也应该被考虑到学费中。

学生的学习效果也是需要考虑的因素之一。虽然上网课可以让学生在家中方便地学习，但是这种学习方式也可能导致学生的学习效果不如面授课程。如果教育机构为了保证学生的学习效果而特意增加了投入，这些投入应该是学费的一部分。

至于网课退款扣手续费是否正常，这取决于教育机构的具体规定。如果教育机构已经在合同中明确规定了退款手续费的标准和计算方式，扣取手续费是正常。因为教育机构提供了服务，并承担了相应的风险，如果学生因为个人原因需要退款，教育机构有权收取一定的手续费作为补偿。但如果教育机构没有提前告知学生有退款手续费的规定，或者手续费过高，学生可以提出质疑并要求协商解决。