怀化是湖南省的一个地级市，位于湖南的西南部。关于怀化是否是湖南最穷的市，我们可以通过以下几个问题来进行解

怀化市的经济状况如何

怀化市是湖南省的经济薄弱地区之一，但并不意味着它是湖南最穷的市。怀化市经济以农业为主，农村经济相对较为薄弱，但近年来也在积极推动工业和服务业的发展，经济状况有所改善。

怀化市的贫困人口比例如何

怀化市是湖南省贫困人口较多的地区之一，但并不代表怀化是湖南最穷的市。根据国家统计数据，怀化市的贫困人口比例在近年来有所下降。政府也采取了一系列扶贫政策和措施，积极推动贫困地区的脱贫攻坚工作。

怀化市的教育、医疗等公共服务设施如何

怀化市的教育、医疗等公共服务设施相对较为薄弱，这在一定程度上反映了怀化市整体的经济状况。但并不能仅以此判断怀化是湖南最穷的市。随着经济的发展和社会进步，怀化市也在加大对教育、医疗等领域的投入，力求改善公共服务设施的水平。

怀化市的基础设施建设如何

怀化市的基础设施建设相对较为滞后，但并不意味着怀化是湖南最穷的市。怀化市的公路、铁路、水利等基础设施建设取得了一定的成果，但仍存在一定的改进空间。随着经济的发展和社会的进步，怀化市的基础设施建设将不断完善。

怀化市的人均收入情况如何

怀化市的人均收入相对较低，但并不能简单地将其归为湖南最穷的市。人均收入受多种因素影响，包括经济结构、就业情况等。怀化市的人均收入水平在近年来有所提升，政府也在积极推动经济发展以提高人民的生活水平。

怀化市在湖南省属于经济薄弱地区之一，但并不意味着它是湖南最穷的市。怀化市的经济状况、贫困人口比例、公共服务设施、基础设施建设和人均收入等方面都在不断改善和发展。正因为如此，我们不能简单地以传统印象来判断一个地方的繁荣与否，而应该客观地评估其整体发展状况。